加快推动各项工作增速进位、总量前移，全面推动资源城市绿色低碳转型枣庄实践

  1.强化规划计划落实。印发实施2024年全市国民经济与社会持续健康发展计划，督导执行落实情况，制定半年执行情况报告报人大常委会审议。启动“十五五”规划编制前期工作，及时跟踪国家、省最新工作进展，做好对上争取准备。

  2.强化监测调节。落实“管行业就要抓发展”要求，用好基础指标运行监测推进机制，提升基础指标运行质量。加强形势分析研判和运行监测调节，围绕重点行业、重点企业、重点指标运行，细化打开分析，分类精准施策，力争全年GDP增长5.5%左右、固定资产投资提高8%左右、规上服务业营业收入增长6.5%左右。

  3.强化政策落实。深入落实国家稳经济系列政策、省“促进经济巩固向好、加快绿色低碳发展”政策清单、市保障经济平稳运行促进高水平质量的发展政策措施，加大对口领域对上衔接争取力度，探索开展政策评估，用足用好政策红利。

  4.强化助企纾困。聚焦经济运行重点企业，分类开展对接服务，及时收集了解一线企业诉求，着力构建多层次、多渠道、多元化服务体系，协调解决企业融资、用工、销售等难点堵点问题，着力稳住市场主体。

  5.强化综合考核质效。紧盯重点指标、弱项指标，研究改进提升措施，努力争取省级支持，力争弱项指标摆脱考核三组后两位，全力争取各项指标最好位次。

  6.狠抓项目谋划储备。建立全市重点项目储备库，动态调整更新项目。快速推进八一35万千瓦超超临界机组、潍焦精细化工产业园、临枣菏城际铁路等重点项目前期工作，推动济枣高铁与徐州（新沂）对接。适时开展省市重点项目中期调整、2025年省市重点项目谋划申报，争取更多项目列入省级重点项目名单。

  7.狠抓项目手续办理。健全市区两级项目手续办理工作推进机制，全面实施手续办理首席服务代表制，快速推进附着物清理、文物勘探、管线迁移等前期工作，尽快完善立项、规划、土地、环评、能评等各类手续，推动项目尽早开工，力争5月底实施类省市区三级重点项目全部开工。

  8.狠抓项目推进。进一步抓实全生命周期管理服务，用好领导帮包、专员推进和重点项目建设联席会议机制，举行重点项目集中开工、竣工活动，加快济枣高铁、抽水蓄能电站、联泓一体化、吉利极电等重点项目建设，持续加快省市区三级重点项目建设进度，力争提前完成年度投资计划。

  9.狠抓投资结构优化。建立重点民间投资项目库、高技术产业投资项目库，加快重点民间投资项目和高技术产业投资项目建设，慢慢地提高民间投资、高技术产业投资增速和占比。

  10.抓好政策争取。高质量承办全国资源型地区转型发展经验交流现场会，全力争取资源枯竭城市转型绩效考核优秀等次。编制枣庄市资源枯竭城市可持续发展示范市发展规划，积极争创国家资源枯竭城市可持续发展示范市。全面启动全域国家革命老区政策争取工作。

  11.抓好资金争取。强化对国家发改委汇报沟通，争取更多国家资源枯竭城市财力性转移支付资金支持。对照国家支持领域谋划包装项目，争取更多项目列入地方政府专项债券、超长期特别国债、中央省预算内资金等支持范围。

  12.壮大优势产业集群。强化统筹协调、督导调度，坚持延链聚合、集群发展，加快培育“四新”经济，聚力做优“十强”产业，争取省“十强”产业“雁阵型”集群1个、领军企业2家，争取省新旧动能转换重大产业攻关项目2个。加力培育省未来产业和战略性新兴产业。

  13.强化创新驱动。加快发展新质生产力，充分的发挥泰和科技、威智医药2家国家级企业技术中心作用，争创国家级企业技术中心1家、省级企业技术中心5家、工程研究中心2家，认定市级企业技术中心、工程研究中心10家以上，争取省急需紧缺人才项目5个，力争泰山产业领军人才蓝色人才项目实现突破。

  14.提质发展服务业。制定全市支持服务业高水平质量的发展政策措施，建立营收百强企业清单、2023年升规企业清单、2024年升规企业清单等3张清单，提升规上服务业企业运行质效，全年新增规上服务业企业100家，净增80家（力争新增125家、净增95家）。吸引一批数字化的经济、信息技术科技含量高、附加值高的现代服务业企业入驻。组织服务业重点项目观摩会，建设服务业重点项目库，列入省级服务业重点项目30个以上，加快国检山东、嘉誉等重点项目建设。

  15.深化双碳战略落实。实施碳达峰十大工程，加快各行业节能减碳改造，细化各领域碳达峰路径模式。开展能耗双控向碳排放双控转换研究，推进新一轮园区循环化改造，加快山亭区生态产品价值实现机制试点建设。严格项目节能审查管理，全力保障重点项目能耗煤耗需求，强化用能用煤服务，确保完成能耗双控和煤炭消费压减任务。

  16.深化“两高”项目管理。严格落实“四个区分”和“五个减量（等量）替代”，动态更新“两高”项目台账、企业名录，强化“两高”项目监管，加快违规项目整改，全面完成焦化等11个行业企业节能减煤技改任务。帮助有需要的项目接受省级“窗口”指导。

  17.深化全国废弃陈旧物资循环利用体系重点城市建设。落实废弃陈旧物资循环利用体系建设方案，快速推进汽车循环交易综合服务、胖虎中国（枣庄）国际闲置品循环数字化的经济产业化项目，提升胖虎科技、当康文化二手图书运营水平，培育新能源电池回收利用产业，加力打造“中国新能源电池名城”。

  18.推进黄河重大国家战略。充分的发挥领导小组办公室统筹协调作用，制定落实黄河战略年度工作要点，全方位贯彻“四水四定”，列入省黄河战略重点项目5个以上，加快“北方内河航运中心、鲁南物流能源廊道”建设，推动各项重点任务落实。

  19.推进区域协调发展。主动融入淮河生态经济带、淮海经济区、鲁南经济圈等重大区域发展的策略，筹备参加有关会议，持续跟进淮海经济区高水平质量的发展规划纲要编制工作，争取更多事项列入规划。抓好突破菏泽鲁西崛起三年行动计划落实。

  20.推进县域经济高水平质量的发展。加快滕州强市建设、山亭产业突破步伐和高新区高水平质量的发展，做好县域经济高水平质量的发展差异化评价工作，争取高水平质量的发展先进县、进步县等荣誉。深入落实省县域经济高水平发展三年行动计划，争取山亭区、台儿庄区纳入省薄弱县跨越发展计划。

  21.优化营商环境。落实优化营商环境条例，深化要素市场化配置改革，开展违背市场准入负面清单问题排查，主动服务和融入全国统一大市场。深化营商环境创新提升行动，持续推动公共资源交易平台整合共享，推动废弃陈旧物资、农村集体产权、闲置资产等进入市公共资源交易买卖平台交易。建立招标代理机构考评和奖励惩戒机制、公共资源交易招标投标领域违法违反相关规定的行为协调联动处置机制，维护招投标市场秩序。

  22.深化诚信体系建设。巩固第四批全国社会信用体系建设示范区创建成果，一体推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设，强化公共信用信息平台和“榴花分”平台建设，推广“信易贷”助力中小企业融资，开展企业信用修复专项行动。

  23.推进新型城镇化。落实新型城镇化建设攻坚行动方案，着力提升城镇综合承载力，推进农村转移人口全面融入城市。加快4个省级城乡融合发展试验区建设，规范特色小镇管理，持续做好信贷支持县城城镇化补短板强弱项工作，促进全市新型城镇化高质量发展。

  24.持续扩大社会就业。落实各级稳就业措施，会同有关部门做好高校毕业生等重点群体就业工作，积极谋划申报推进以工代赈项目，促进重点项目用工和群众就近务工，强化零就业家庭兜底帮扶。

  25.加力发展社会事业。快速推进基本公共服务均等化，落实“一老一小”整体解决方案，加快养老托育体系建设，快速推进枣庄中医医院综合能力提升工程等项目建设，提升教育、医疗服务供给能力。

  26.全方面推进乡村振兴。加快推进石榴产业高水平质量的发展。全力争取更多项目、工程等更多枣庄元素列入省乡村振兴规划。扎实推进南四湖流域生态保护和高质量发展。

  27.推进东西部协作。持续深化枣庄市协作丰都县，强化高位推动，保障资产金额的投入，拓展结对帮扶，加强人才交流培训，推进丰都红心柚加工大健康产业项目建设运营，打造“三峡幺妹”等鲁渝协作劳务品牌，巩固脱贫成果。

  28.加强价格管理。开展石榴、马铃薯等特色农产品目标价格保险。持续开展重要商品的价值监测，及时回应社会关切，保障物价水平总体稳定。落实社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制，保障困难群众基本生活。做好价格认定工作。

  29.确保粮食安全。强化耕地保护与粮食安全责任制考核。有序做好粮食收购，加强粮食质量、储存监管和执法监督检查，及时掌握储存动态，确保粮食储备安全、市场供应充足。深化粮食应急保障体系建设，加强粮食行业安全生产监管，抓好军粮供应工作，提升应急救灾物资储备保障能力。

  30.统筹煤电油气供应保障。强化煤炭中长期合同签订履约，抓好迎峰度夏能源保供、迎峰度冬保暖保供各项工作，强化监测预警，确保煤炭生产、库存稳定，发电企业库存安全，民生用气供应充足，电力稳定运行。

  31.常态化推进干部思想能力作风建设。深入贯彻落实习视察枣庄重要指示精神，持续巩固拓展学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，力戒、官僚主义，把思想能力作风建设融入日常，激发党员干部干事创业、攻坚克难的精气神，长效推动“三级联动”模范机关建设，切实扛牢“忠廉发改·强市先锋”责任担当。

  32.推进全面从严治党。坚持用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，逐步的提升政治觉悟、政治能力，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。严格落实从严治党主体责任，高标准开展党纪学习教育。加强基层党组织建设，打造坚强战斗堡垒；持之以恒正风肃纪，坚决筑牢拒腐防线。扎实做好意识形态工作。

  33.打造高素质干部队伍。强化干部队伍思想政治建设，深化政治忠诚教育，把政治素质评价贯穿选拔任用全过程。深化“赢在中层”行动，选派干部参与上挂下派、双向挂职。开展“干部讲堂”，全方面提升履职能力，打造“忠诚干净、担当作为、创新实干、奋勇争先”的发改铁军。

  34.高质量做好宣传工作。高效运行门户网站、微信公众号，举办重点工作新闻发布会4场以上，省级以上主流新闻媒体报道10次以上，市委办、市政府办信息工作排名居全市前列，在强市征程中展现发改系统良好形象。

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